这项看似很民主的议会制度，实际上想要有所作为非常艰难。参政议员是不能在地方议会组建政党的，也就是说除去某些私底下结党营私的参政议员，大部分的参政议员都是各自为战的。
而且这种参政议员制度还有1个优点（对巴列维来说的），那就是大部分参政议员只参杂了少量的政治元素，以至于他们可以单纯的作为民意代表。
举个简单的例子，参政议员就相当于业主委员会的委员，地方政府就相当于物业，德黑兰中央政府就相当于政府。
巴列维开出的条件实在是太好了再加上拒绝的代价摩萨台承受不起，因此摩萨台只有答应巴列维这1项选择可以选。
接受现实的摩萨台很快就调整好心态，在向巴列维告别后，意气风发的摩萨台从萨德阿巴德王宫离开。
摩萨台回到伊朗民族党位于德黑兰的总部，向伊朗民族党党内的元老成员们宣布了自己在巴列维那里‘取得的战果’。
首席大法官和组阁，这两项无论拿出哪1个出来，都能在伊朗民族党内部掀起滔天骇浪。
而摩萨台1次就为伊朗民族党带来了两项，这使得摩萨台在伊朗民族党内部的声望达到了高潮。
他们将之视为伊朗民族党取得的伟大胜利，但实际上这只是巴列维为了平衡伊朗政治势力而抛出的蝇头小利。
伊朗民族党内部对于摩萨台带来的好消息的狂欢还没持续多久，沙伊甘提出来1个不可忽视的问题：
